Uciążliwy hałas przy tunelu POW i trasie S7. "Dlaczego na nas eksperymentujecie?"

Hałas nie daje żyć sąsiadom wylotów z tunelu POW na Ursynowie, odcinka trasy S2 przed ul. Puławską oraz skrzyżowania z nową trasą S7. Interwencje u drogowców nic nie dają. - Powinniście posypać głowę popiołem, popełniliście błąd! - mówili dyrektorowi warszawskiej GDDKiA mieszkańcy Ursynowa.

- Ten wszechogarniający szum jest nie do wytrzymania! - mówią sąsiedzi z okolicy Nowoursynowskiej i Kokosowej, którzy mieszkają w okolicy wschodniego wylotu z tunelu POW na Ursynowie. Hałas niesie się z niezabezpieczonych ekranami akustycznymi terenów poniżej Skarpy Ursynowskiej. Mieszkańcy założyli komitet, który walczy o uzupełnienie zabezpieczeń przed hałasem.

Podobnie głośno jest na innych odcinkach trasy S2, która prowadzi przez Ursynów. 

- Nie można na ulicy ze sobą normalnie porozmawiać, taki jest hałas! A dzieci to w ogóle nie powinny przebywać w takich miejscach. Chodzi o zbieg ulicy S7 i S2. Wiadukty powodują taki rezonans, że nie da się wytrzymać! Trzeba poprawić akustykę tych wiaduktów. Hałas niesie się na całą ulicę Hołubocową aż do Gawota - mówi mieszkaniec Hołubcowej.

Pretensje do GDDKiA

Sąsiedzi mają pretensje do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, że nie zadbała o komfort akustyczny sąsiadów. Rzekomo cicha nawierzchnia przy wylotach z tunelu, którą nakazał zastosować Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska, wcale nie jest cicha.

Dlaczego Państwo na nas eksperymentujecie? Nie wiecie, czy nawierzchnia jest cicha, czy głośna. Dlaczego na całym odcinku miejskim nie stosujecie nawierzchni bitumicznej, która jest naprawdę cichsza. Betonowa z otwartym kruszywem jest głośniejsza. My tego na co dzień doświadczamy. Powinniście posypać głowę popiołem, popełnili Państwo błąd!

- mówił pan Andrzej z komitetu mieszkańców z ul. Pachnącej, którzy protestują przeciwko hałasowi z Południowej Obwodnicy Warszawy.

Mieszkańcy wskazują, że na wschodnim wylocie z tunelu kierowcy zaraz za kamerami odcinkowego pomiaru prędkości gwałtownie przyspieszają i generują hałas na zastosowanej tam nawierzchni betonowej "z otwartym kruszywem".

Nie domagamy się czegoś tam, tylko miksu zabezpieczeń przed hałasem. W decyzji środowiskowej macie napisane, że ma być cicha nawierzchnia. Ona nie spełnia tej normy, wyniki pomiarów są na granicy. To państwo powinniście przy procesie budowlanym sprawdzać, czy materiały spełniają normy, a nie żeby było po taniości

- mówił reprezentujący mieszkańców radny Robert Wojciechowski z Koalicji Obywatelskiej na poniedziałkowym spotkaniu radnych z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad.

"To 10 lat trwa! 150 metrów!"

Jeszcze poważniejsze zarzuty wobec drogowców realizujących duże inwestycje infrastrukturalne na Mazowszu miał mieszkaniec ul. Gawota, pan Krzysztof. Opisał swoją 10-letnią walkę z GDDKiA o skuteczne zabezpieczenie mieszkańców tej ulicy przez hałasem z wybudowanego przed dekadą odcinka trasy S2 od węzła Lotnisko do węzła Puławska.

W 2014 roku mieszkańcy odkryli, że coś jest nie tak z wałami chroniącymi przed hałasem. Pod wiaduktem przy Kujawiaka nie było ich w ogóle i właśnie stamtąd dobiegał uciążliwy szum samochodów. Mieszkańcy zgłosili się do marszałka województwa mazowieckiego, który może nakazać drogowcom zastosowanie dodatkowych zabezpieczeń. Zrobiono ponowne pomiary hałasu i okazało się, że sąsiedzi mają rację. Problem w tym, że na dobudowanie ekranów czekali aż 5 lat...

Wyobraźcie sobie Państwo, że czas upływa, a GDDKiA pisze do ministra, żeby odstąpił od tego wykonania, by anulował decyzję marszałka! Na szczęście ten podtrzymał swoją decyzję. 

W 2019 roku został wyłoniony wykonawca. Po 5 latach wał został podwyższony. Niestety ktoś to tak głupio zrobił, że zrobił je z dnem. Deszcze porozsadzały te kręgi. Wał się sypie. Wysłałem zapytanie do GDDKiA - co się dzieje, czy został odebrany ten wał, co zamierzają z tym zrobić? Wyobraźcie sobie, że GDDKiA odebrała to z tymi popękaniami. To dziesięć lat trwa! 150 metrów! 

Inżynierów w ogóle nie było na odbiorze, stwierdzono, że jest wszystko "cacy". Dopiero jak zrobiliśmy raban rok temu, nagle pojawiły się jakieś firmy. GDDKiA odpisała, że do końca listopada wykonawca ma to zrobić. Trzy dni brakuje do końca terminu, a nikogo tam nie ma, dalej się to sypie!

- relacjonował mieszkaniec i radził sąsiadom z okolic wschodniego portalu tunelu zwracać się nie do drogowców, ale do marszałka województwa.

Mętne tłumaczenia dyrektora drogowców

Dyrektor warszawskiego oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, który był obecny na spotkaniu, dość mętnie odpierał zarzuty mieszkańców. Tłumaczył procedury środowiskowe, które wszyscy sąsiedzi mają już w jednym palcu. Bronił decyzji drogowców dotyczące zabezpieczeń przed hałasem. Zabezpieczeń, które w opinii sąsiadów są niewystarczające.

Sugerował, że drogowcy nie odpowiadają za hałas u sąsiadów, którzy zamieszkali przy trasach S2 i S7 już po zaprojektowaniu dróg.

Budowa to jest efekt finalny wielu lat przygotowań. To nie jest tak, że ktoś przyszedł i podrapał się po nosie i stwierdził, że tu damy coś, a coś tu. 

Rozwiązania techniczne są stosowane ściśle w związku z warunkami terenowymi, a najważniejsze w tej chwili w przypadku inwestycji są kwestie ochrony środowiska. Są one jasno określone, są projektowane, weryfikowane przez dyrekcję ochrony środowiska. Już na etapie studium środowiska powstają analizy i mapy akustyczne wielokrotnie weryfikowane przez instytucje środowiskowe. Są dobierane odpowiednie środki, powstaje raport środowiskowy, a później ponowna ocena środowisko, która nakłada zobowiązania na nas.

- mówił Jarosław Wąsowski, dyrektor stołecznej GDDKiA, która jest odpowiedzialna za trasy S2 i S7 na Mazowszu.

Wąsowski nie chciał dokładnie wskazać, jakie braki w ekranach akustycznych na Ursynowie wykazała analiza porealizacyjna, którą przeprowadzono w trakcie roku po oddaniu tunelu do użytku. Od paru miesięcy wiadomo, że przekroczenia norm hałasu zarejestrowano w kilku punktach w Wilanowie i Wawrze, gdzie trasa ekspresowa przebiega na otwartym terenie.

- Proces związany z decyzją marszałka musi być zakończony. W przypadku Ursynowa trasa przebiega w tunelu. Nie ma wskazań związanych z uzupełnieniem urządzeń - stwierdził Wąsowski.

Odpierał zarzuty o "eksperymentowanie na mieszkańcach" z okolic wschodniego wylotu z tunelu POW.

- Parametry używania różnych nawierzchni są porównywalne. Nie są to eksperymenty. W zakresie akustyki - wszystkie zabezpieczenia były analizowane w odniesieniu do tej nawierzchni, która została zrealizowana. Jeśli uważacie Państwo, że coś jest nie tak, zgłaszajcie się do służb marszałka. My też jesteśmy gotowi, by ten dialog prowadzić - powiedział dyrektor.

- Padło dużo trudnych słów. Co by nie było, dużo inwestycji zostało i jest zrealizowanych w standardach, które są egzekwowane przez GDDKiA. Każdy z nas z tych dróg korzysta. Można też dobrą stronę tego wszystkiego zauważyć - skwitował.

Obiecał, że przypadek z rozsypującymi się kręgami ochronnymi przy Gawota zostanie rozwiązany. Dla mieszkańców z pobliża trasy S7 miał radę, by zgłaszali swoje uwagi do marszałka. Tę trasę dopiero czeka analiza porealizacyjna, przeprowadzone zostaną pomiary m.in. hałasu. I to marszałek podejmie decyzję czy dołożyć ekranów akustycznych.

Radni apelują do instytucji i marszałka

Radni dwóch komisji - Zielonego Ursynowa oraz Mobilności, Transportu i Inwestycji - na wniosek mieszkańców przyjęli uchwałę, w której wzywają różne instytucje do zapewnienia mieszkańcom komfortu życia w pobliżu tras ekspresowych.

Apelują do marszałka województwa o "ponowne wykonanie pomiarów hałasu na odcinku S2 od Lotniska do ronda Wolnej Białorusi i podjecie działań niwelujących hałas, a także o uwzględnienie Ursynowa w ew. rekomendacjach rozwiązań dodatkowych ograniczających hałas po zapoznaniu się z analizą porealizacyjną przekazaną przez GDDKIA dla S2 od węzła Puławska do węzła Lubelska".

Radni zaapelowali też do Głównego Inspektora Transportu Drogowego o rozszerzenie odcinkowego pomiaru prędkości na cały ursynowski odcinek S2 i ewentualne zmniejszenie prędkości, jeśli pomiary wykażą przekroczenia. Wezwano również GDDKiA do "zintensyfikowania przeglądów ekranów akustycznych S2 na odcinku Ursynowa i niezwłoczne podejmowanie napraw".

Kluczowe decyzje należą jednak do marszałka województwa, który może nakazać drogowcom zainstalowanie dodatkowych zabezpieczeń dla mieszkańców. Jak zapowiadał przedstawiciel GDDKiA marszałek może to zrobić w ciągu roku, a za półtora roku GDDKiA może wypełnić jego ewentualne nakazy.