Strefy Tempo 30 na Ursynowie. Radni PiS przeciwko wytycznym własnego rządu?

- Strefa Tempo 30 jest zagrożeniem dla praworządnych obywateli, którzy nie będą mogli zawieźć dzieci do szkoły czy przedszkola. Uprzykrzy życie mieszkańcom - mówią ursynowscy radni PiS, którzy domagają się zwołania nadzwyczajnej sesji rady dzielnicy poświęconej planom wprowadzenia stref w Warszawie. W konsultacjach społecznych, które przeprowadził ratusz, wzięło udział 1,3 tys. mieszkańców. PiS chce ich powtórzenia.

Dwie trzecie ulic w Warszawie ma zostać objętych strefą Tempo 30. Temat wzbudza ogromne emocje wśród mieszkańców i polityków, choć w wielu polskich miastach takie strefy na dużych obszarach działają już od wielu i się sprawdzają - tak jest choćby we Wrocławiu czy Łodzi. Strefy od lat działają już też na wielu uliczkach Zielonego Ursynowa i na dwóch na Kabatach. Podstawową przyczyną ich wprowadzania jest poprawa bezpieczeństwa pieszych. Przy prędkości auta 50 km/h śmierć ponosi ponad 80 proc. potrąconych, przy 30 km/h ten wskaźnik spada do ok. 10 proc. Te dane WHO, potwierdzane w miastach, gdzie szeroko stosuje się strefy uspokojonego ruchu, dają do myślenia.

Radni PiS nie zgadzają się z... wytycznymi rządu PiS

Przeciwko wprowadzaniu stref Tempo 30 protestuje część kierowców oraz politycy, którzy w roku wyborczym chcą się pokazać jako ich obrońcy. Od kilku tygodni w dzielnicach Warszawy mobilizują się lokalni działacze PiS, by nagłośnić miejskie plany, sprzeciwić się idei Tempo 30 oraz wzywać ratusz do powtórzenia konsultacji społecznych. W środę rano konferencję w sprawie stref zwołali ursynowscy radni PiS. Złożyli wniosek do przewodniczącego rady dzielnicy o zwołanie nadzwyczajnej sesji poświęconej strefom.

- Dwie trzecie ulic ma zostać objęte strefą Tempo 30. Uważamy, że może to sparaliżować ruch i komunikację w Warszawie. Nie było to konsultowane z mieszkańcami, tylko niewiele ponad 1,3 tys. osób było konsultowanych w skali dwumilionowego miasta. Chcemy rzetelnych konsultacji - powiedział Mateusz Rojewski, pełnomocnik Prawa i Sprawiedliwości w dzielnicy.

[ZT]21048[/ZT]

- To przykład ideologicznej walki z samochodami, która skończy się paraliżem miasta - dodawał Karol Radziwiłł, inny dzielnicowy radny PiS. - Ograniczenie z 50 do 30 jest krokiem w kierunku całkowitego paraliżu miasta - stwierdził kolejny radny PiS Marcin Szadowiak.

Stanowisko radnych PiS stoi w sprzeczności z... działaniami rządu PiS. W wytycznych rządowych z 2022 roku w „Krajowej Polityce Miejskiej 2030” czytamy:

Postuluje się dalsze dążenia we wprowadzaniu stref ruchu uspokojonego w miastach i fizyczne uspokojenie ruchu, w tym wprowadzenie nowych przepisów zachęcających do wprowadzenia stref ruchu uspokojonego obejmujących drogi dojazdowe i lokalne w obszarach zabudowy mieszkaniowej oraz w otoczeniu placówek oświatowych i opiekuńczych, tj. żłobków, przedszkoli i szkół podstawowych. źródło: Monitor Polski; Dziennik Urzędowy Rzeczypospolitej Polskiej; Warszawa, 4 sierpnia 2022 r.

Radni już nie pamiętają też, że pierwszą strefę Tempo 30 wprowadził w stolicy nie kto inny jak prezydent Lech Kaczyński w 2005 roku. A pytani o to, które ulice na Ursynowie mają zostać objęte strefą, nie umieli powiedzieć. Z dokumentów konsultacyjnych wynika, że jedyną ulicą z jeżdżącymi autobusami, objętą Tempo 30, ma być ul. Przy Bażantarni.

Radni PiS: Tempo 30 zagrożeniem dla praworządnych obywateli

Zdaniem radnych nie powinno się wprowadzać stref uspokojonego ruchu w takich dzielnicach jak Ursynów. - Jest to dzielnica ościenna, taka strefa ma tylko seans w centrum Warszawy. Ale jeżeli już w ogóle wprowadzać, to po rzetelnych konsultacjach społecznych - mówił Mateusz Rojewski. W proponowanym stanowisku, które wg propozycji radnych miałaby uchwalić rada dzielnicy, znalazło się wezwanie do powtórzenia konsultacji na szeroką skalę.

- W dwumilionowym mieście konsultacje, w których wzięło i udział 1000 mieszkańców są mało miarodajne. Wszyscy, którzy się poruszają komunikacją miejską i samochodową, oczekują płynności ruchu, a nie dalszych ograniczeń - mówi Marcin Szadowiak.

A skąd przeświadczenie, że ruch zostanie sparaliżowany, skoro analizy Biura Zarządzania Ruchem Drogowym, badania naukowe oraz przykłady z innych miast temu zaprzeczają? Dyrektor BZRD Tamas Dombi na spotkaniach konsultacyjnych twierdził, że przejazd kierowców przez ulice objęte strefą Tempo 30 będzie trwał "kilkadziesiąt sekund".

- Nie chce mi się wierzyć, że tylko o kilka minut wydłuży się czas podróży, jeśli na 65% ulic warszawskich miała zostać wprowadzona strefa Tempo 30 - komentuje te słowa Mateusz Rojewski z PiS. - Ratusz najwyraźniej uważa, że Warszawa zaczyna się na Muranowie, a kończy na placu Zbawiciela. Ale proszę dojechać z Wawra na Białołękę, albo z Ursynowa na Bielany i powiedzieć tym kierowcom, że ten ruchu wydłuży się o kilka minut. Moim zdaniem jest to niemożliwe - dodaje.

Radni PiS próbują też zbić argument o zmniejszeniu ilości spalin samochodowych w mieście oraz poprawie bezpieczeństwa pieszych.

- Na wielu jedniach dwupasmowych wprowadzanie ograniczeń do 50 km/h jest wystarczające. Są światła, progi, znaki, to w naszym mniemaniu wystarczy - mówili radni. - Strefa Tempo 30 jest zagrożeniem dla praworządnych obywateli, którzy nie będą mogli zawieźć dzieci do szkoły czy przedszkola. Uprzykrzy życie mieszkańcom jeszcze bardziej i komunikacji miejskiej - skwitowali.

Pod wnioskiem o zwołanie nadzwyczajnej sesji rady dzielnicy podpisali się opozycyjni radni: Karol Radziwiłł, Marcin Szadowiak, Mateusz Rojewski (wszyscy z PiS, co ciekawe nie ma podpisu radnego Piotra Świątkowskiego, wybranego z listy PiS, który niedawno opuścił klub, stając się radnym niezrzeszonym), Kamil Orzeł, Maciej Antosiuk i Bartosz Zawadzki z Projektu Ursynów oraz Antoni Pomianowski z Inicjatywy Mieszkańców Ursynowa. Na konferencji zostali przedstawieni jako "koalicjanci". Na zwołanie sesji szef rady Michał Matejka z KO ma 7 dni.

Stołeczny ratusz nie widzi możliwości powtórzenia konsultacji, które trwały do końca listopada. Jak się dowiedzieliśmy, Biuro Zarządzania Ruchem Drogowym przesunęło termin przedstawienia raportu z konsultacji na 28 lutego.

[ZT]21226[/ZT]

Proponowany przez radnych opozycji projekt uchwały w sprawie stref Tempo 30:

PROJEKT

Stanowisko
Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy
z dnia ……………………. 2023 r.

dotyczące wprowadzenia strefy Tempo 30 na terenie dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy oraz konsultacji społecznych w tej sprawie

Na mocy § 13 ust. 1 pkt 8 i § 24 pkt 2 Statutu Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy stanowiącego załącznik nr 12 do uchwały Nr LXX/2182/2010 Rady m. st. Warszawy z dnia 14 stycznia 2010 r. w sprawie nadania statutów dzielnicom miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. Z 2018 r., poz. 8814 ze zm.), Rada Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy zajmuje następujące stanowisko:

§ 1. W sytuacji zagrożenia dla płynności funkcjonowania transportu publicznego oraz ruchu samochodowego w dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy, w związku z planowanym przez władze Warszawy wprowadzeniem strefy Tempo 30, Rada Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy sprzeciwia się objęciu strefą Tempo 30 obszaru dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy.

§ 2. Rada Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy zwraca się do Zarządu Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy o podjęcie wszelkich skutecznych działań, w tym w szczególności o wystąpienie do właściwego organu m. st. Warszawy, celem zapewnienia przeprowadzenia rzetelnych oraz szeroko nagłośnionych konsultacji społecznych, przeprowadzonych na reprezentatywnej grupie mieszkańców, w związku z planowanym utworzeniem strefy Tempo 30 w mieście stołecznym Warszawa (w tym w dzielnicy Ursynów).

§ 3. Stanowisko wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący
Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy

Michał Matejka

---------------------------------------------------------------------------------

UZASADNIENIE: 

Rada Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy wyraża głębokie zaniepokojenie planowanym przez władze Warszawy wprowadzeniem strefy Tempo 30 na zdecydowanej większości ulic miasta. Dodatkowo – co można było zaobserwować przy okazji procesu wdrażania i opiniowania kluczowych zmian w polityce transportowej m. st. Warszawy – Rada Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy z dezaprobatą przyjmuje fakt braku rzetelnego trybu konsultacji społecznych, które nie zostały w odpowiedni sposób nagłośnione, zaś liczba mieszkańców biorących w nich udział w stosunku do całej populacji miasta była wyjątkowo mała. 

Strefa Tempo 30 może spowodować paraliż komunikacyjny w dzielnicy Ursynów, przy czym tyczy się to nie tylko ruchu samochodowego, lecz również naziemnego transportu zbiorowego. Wprowadzenie przedmiotowej strefy miałoby polegać na faktycznym porzuceniu dotychczasowego ograniczenia prędkości pojazdów kołowych do 50 km/h jako dominującego na większości obszaru dzielnicy i zastąpieniu go ograniczeniem prędkości do 30 km/h jako wiodącym. Zmiana taka w sposób znaczący wpłynie na funkcjonowanie transportu indywidualnego i zbiorowego na terenie Ursynowa. Jest to zmiana fundamentalna i w ocenie Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy niekorzystna, w związku z czym nie powinna być wprowadzona. W skali całego natomiast miasta, strefa Tempo 30 miałaby obejmować blisko 2/3 długości wszystkich dróg. Wydłuży to w sposób znaczący czas dojazdu – zarówno kierowców, jak i pasażerów transportu publicznego – do pracy, do szkoły, czy też na uczelnię. Będziemy mieli zatem do czynienia z ograniczeniem dostępu do podstawowych potrzeb oraz usług, a warto również przypomnieć, że duża część mieszkańców Ursynowa – z racji historyczno-społecznych uwarunkowań naszej dzielnicy – dojeżdża kształcić się czy też pracować poza dzielnicę. Wprowadzenie strefy Tempo 30 w sposób znaczący obniżyłoby poziom komfortu codziennego funkcjonowania większości mieszkańców Ursynowa, którzy musieliby wygospodarować dużo więcej czasu na dojazd do miejsc często od naszej dzielnicy w sposób znaczący oddalonych.

Należy też zaznaczyć, że obecnie obowiązujące regulacje oraz determinowane przez nie ograniczenia prędkości przez wielu ekspertów uważane są za w pełni wystarczające z punktu widzenia zasad bezpieczeństwa prowadzenia ruchu. 

Ponadto, Rada Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy sprzeciwia się wprowadzaniu tak znaczących zmian w polityce transportowej bez uprzednich rzetelnych, szeroko zakrojonych oraz odpowiednio nagłośnionych konsultacji społecznych. Poza konsultacjami z mieszkańcami, władze miasta stołecznego Warszawy przed wprowadzeniem strefy Tempo 30 powinny również zasięgnąć opinii Komisji Mobilności, Transportu i Inwestycji Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy, a także poddać tę kwestię pod dyskusję na ogólnym forum Rady Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy.

W związku z powyższym, w trosce o transparentność oraz przedstawicielski charakter procesów ukierunkowanych na ukształtowanie nowej polityki transportowej miasta stołecznego Warszawy, Rada Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy zwraca się do Zarządu Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy o podjęcie wszelkich skutecznych działań, w tym w szczególności o wystąpienie do właściwego organu m. st. Warszawy, celem zapewnienia przeprowadzenia rzetelnych oraz szeroko nagłośnionych konsultacji społecznych, przeprowadzonych na reprezentatywnej grupie mieszkańców, w związku z planowanym utworzeniem strefy Tempo 30 w mieście stołecznym Warszawa (w tym w dzielnicy Ursynów). W tym procesie, po szeroko zakrojonych, odpowiednio rozreklamowanych i przeprowadzonych osobno we wszystkich dzielnicach konsultacjach z mieszkańcami Warszawy wiążące opinie powinny wyrazić zarówno Rada m.st. Warszawy, jak i wszystkie Rady Dzielnic. Radni bowiem, w tym radni dzielnic – jako przedstawiciele mieszkańców będący najbliżej nich – stanowią sól demokracji przedstawicielskiej. Pominięcie opinii radnych dzielnic – którzy niejednokrotnie najlepiej znają sytuację panującą na danym obszarze – stanowiłoby wyraz niefrasobliwości oraz braku odpowiedzialności władz m. st. Warszawy.