Projekt stanowiska radnych dzielnicy ws. terenu po Tesco na Kabatach

Stanowisko

Rady Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy

 z dnia 13 stycznia 2026 r.
w sprawie planów zagospodarowania terenu po byłym hipermarkecie Tesco na Kabatach, położonego na działce przy al. Komisji Edukacji Narodowej 14, w bezpośrednim sąsiedztwie stacji metra Kabaty

Na podstawie § 13 ust. 1 pkt 8 oraz § 24 pkt 2 Statutu Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy, stanowiącego załącznik nr 12 do uchwały Nr LXX/2182/2010 Rady m.st. Warszawy z dnia 14 stycznia 2010 r. w sprawie nadania statutów dzielnicom miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2022 r. poz. 9305), Rada Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy zajmuje następujące stanowisko:

§ 1. Rada Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy wyraża stanowczy sprzeciw wobec przedstawionej koncepcji zagospodarowania terenu po byłym hipermarkecie Tesco na Kabatach, położonego na działce przy Al. Komisji Edukacji Narodowej 14, przedstawionej we wniosku z dnia 25.11.2025 r. złożonym przez inwestora - Projekt Echo - 143 Sp. z o.o. - do Rady m.st. Warszawy o ustalenie lokalizacji inwestycji mieszkaniowej i towarzyszącej dotyczącej realizacji:

1. inwestycji mieszkaniowej polegającej na:

budowie budynków mieszkalnych wielorodzinnych z usługami w parterze i w części podziemnej, wraz z garażami, infrastrukturą techniczną oraz zagospodarowaniem terenu na części działki nr ewid. 126, z obrębu 1-11-13 przy al. Komisji Edukacji Narodowej i ul. Jerzego Iwanowa-Szajnowicza;

2. inwestycji towarzyszącej polegającej na:

przebudowie al. Komisji Edukacji Narodowej, wraz z zagospodarowaniem terenu, ciągami pieszo-rowerowymi, elementami małej architektury i infrastrukturą techniczną, na części działek nr ewid. 1/1, 2/1, 2/2, 2/5 z obrębu 1-11-13 oraz na działkach nr ewid. 56/17, 56/38, 56/39, 56/40, 56/41, 56/42, 56/43, 56/47, 56/48, 56/49 z obrębu 1-11-12, oraz nr ewid. 1/2, 1/3, 1/4, 1/5, 1/39, 1/40, 1/41, 1/42, 1/43, 1/44, 1/45, 1/47, 1/49, 5/2, 5/4, 5/5, 5/6, 5/7, 5/8, 5/9, 5/10, 5/11 z obrębu  1-11-13,  położonych w dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy,

w ramach procedury tzw. specustawy mieszkaniowej z 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących (lex deweloper).

§ 2. Rada Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy stwierdza, że planowana inwestycja, w kształcie przedstawionym przez inwestora w 2025 r. w toku procedury przewidzianej specustawą mieszkaniową, nie odpowiada na rzeczywiste potrzeby mieszkańców Ursynowa oraz może prowadzić do istotnego i długotrwałego pogorszenia warunków życia w tej części dzielnicy, w szczególności w zakresie:

1. 1. dostępności miejsc parkingowych,
   2. niedopasowania skali i wysokości zabudowy do otoczenia,
   3. nadmiernego obciążenia lokalnego układu komunikacyjnego,
   4. niedostatecznego udziału funkcji usługowych i ogólnodostępnych w projekcie.

§ 3. Rada Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy popiera postulaty mieszkańców Ursynowa oraz uwagi zgłaszane w ramach konsultacji społecznych do Biura Architektury i Planowania Przestrzennego Urzędu m.st. Warszawy, dotyczące konieczności zasadniczej modyfikacji projektu inwestycji i uznaje je za warunek niezbędny do dalszego procedowania tej sprawy, w szczególności poprzez:

1. 1. znaczące zwiększenie liczby miejsc parkingowych, uwzględniające realne potrzeby obecnych i przyszłych mieszkańców,
   2. obniżenie wysokości i intensywności planowanej zabudowy mieszkaniowej,
   3. zapewnienie większego udziału usług publicznych i komercyjnych w planowanej zabudowie, odpowiadających potrzebom lokalnej społeczności,
   4. zagwarantowanie wysokiej jakości przestrzeni publicznych oraz zieleni, w tym rzeczywiście ogólnodostępnych przestrzeni miejskich o funkcjach społecznych, kulturalnych i rekreacyjnych.

§ 4. Rada Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy wzywa Radę m.st. Warszawy oraz Biuro Architektury i Planowania Przestrzennego Urzędu m.st. Warszawy do uwzględnienia licznych uwag zgłoszonych przez mieszkańców Kabat w toku konsultacji społecznych prowadzonych do dnia 18 grudnia 2025 r. oraz do odrzucenia wniosku inwestora o ustalenie lokalizacji inwestycji w przedstawionym kształcie.

§ 5. Rada Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy wzywa Zarząd Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy do podjęcia intensywnego i transparentnego dialogu z inwestorem w celu wypracowania zmodyfikowanej koncepcji zagospodarowania terenu, uwzględniającej postulaty mieszkańców Kabat oraz niniejsze stanowisko Rady Dzielnicy Ursynów, w sytuacji dalszej chęci realizacji inwestycji przez inwestora w trybie specustawy mieszkaniowej.

§ 6. Stanowisko podlega przekazaniu Radzie m.st. Warszawy, Prezydentowi m.st. Warszawy, Biuru Architektury i Planowania Przestrzennego m.st. Warszawy oraz Zarządowi Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy.

§ 7. Stanowisko wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Teren po byłym hipermarkecie Tesco na Kabatach, położony przy al. Komisji Edukacji Narodowej w bezpośrednim sąsiedztwie stacji metra Kabaty, stanowi jeden z kluczowych obszarów wymagających przemyślanego i odpowiedzialnego zagospodarowania z punktu widzenia interesu lokalnej społeczności. Kabaty są obszarem o ukształtowanej strukturze urbanistycznej, ograniczonych możliwościach komunikacyjnych oraz wysokiej intensywności użytkowania przestrzeni publicznych.

Przedstawiona przez Projekt Echo - 143 Sp. z o.o. koncepcja zabudowy zakłada realizację 11 budynków mieszkalnych o wysokości do 11 kondygnacji, obejmujących ok. 380–410 mieszkań o powierzchni użytkowej mieszkań w przedziale 24 500 – 25 750 m². Skala i intensywność tej zabudowy są nieadekwatne do charakteru osiedla Kabaty i budzą uzasadnione oraz powszechne obawy mieszkańców dotyczące nadmiernej wysokości zabudowy, niewystarczającej liczby miejsc parkingowych oraz dalszego, nieakceptowalnego przeciążenia lokalnego układu drogowego. Zgłaszane w toku konsultacji i debat publicznych postulaty wskazują jednoznacznie, że planowana inwestycja w obecnym kształcie może negatywnie wpłynąć na komfort życia mieszkańców Kabat.

Rada Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy uznaje za konieczne wyraźne opowiedzenie się po stronie mieszkańców i podkreślenie, że rozwój zabudowy mieszkaniowej powinien iść w parze z odpowiednią infrastrukturą, usługami, zielenią oraz realnym bilansem miejsc parkingowych i rozwiązań komunikacyjnych, w tym przebudową kluczowych skrzyżowań w rejonie inwestycji. Tylko taka zmodyfikowana koncepcja może zapewnić harmonijny i zrównoważony rozwój tej części Ursynowa.

Przyjęcie niniejszego stanowiska ma na celu wysłanie jednoznacznego i czytelnego sygnału do mieszkańców Kabat, władz m.st. Warszawy oraz inwestora, że Rada Dzielnicy Ursynów stoi po stronie lokalnej społeczności i nie akceptuje realizacji inwestycji w obecnym kształcie.